عرب سايكلوجي

نظام بورستال: رحلة الإصلاح النفسي للشباب الجانحين

المحتويات:

نظام بورستال (Borstal System)

المجال التخصصي الأساسي: إصلاحيات الشباب، علم الإجرام، القانون الجنائي

1. التعريف الجوهري والمجال التخصصي

يمثل نظام بورستال (Borstal System) مفهوماً إصلاحياً تاريخياً نشأ في إنجلترا وويلز، وصُمم خصيصاً للتعامل مع فئة الشباب الجانحين الذين تتراوح أعمارهم عادةً بين 16 و 21 عاماً. كان الهدف الأساسي من هذا النظام هو توفير بديل عقابي يركز على الإصلاح وإعادة التأهيل بدلاً من التركيز التقليدي للسجون على العقاب الصارم. وقد تبلورت فلسفته حول فكرة أن الشباب القابلين للإصلاح يجب أن يخضعوا لنظام تأديبي مكثف وموجه يهدف إلى بناء الشخصية، وتنمية الشعور بالمسؤولية الذاتية، وتزويدهم بالمهارات المهنية التي تساعدهم على الاندماج الإيجابي في المجتمع بعد الإفراج عنهم. كان هذا النظام بمثابة نقطة تحول في التعامل مع العدالة الجنائية للشباب في مطلع القرن العشرين، حيث سعى إلى الابتعاد عن قسوة السجون البالغة وتحويل المؤسسات إلى مدارس تدريبية ذات طابع عسكري.

لقد وضع نظام بورستال نفسه ضمن إطار العمل الإصلاحي الذي يرى أن الجريمة لدى الشباب ليست بالضرورة نتيجة فساد أخلاقي دائم، بل قد تكون نتاجاً لظروف اجتماعية أو نقص في التعليم والتدريب. لذلك، اعتمدت مراكز بورستال على برامج تعليمية ورياضية ومهنية صارمة، مصحوبة بنظام تدريجي للحوافز والمكافآت، حيث يتم منح النزلاء مزيداً من الحرية والمسؤولية كلما أظهروا تقدماً في السلوك والانضباط. وقد تميزت هذه المراكز ببيئة أكثر انفتاحاً مقارنة بالسجون العادية، مع التركيز على التواصل الشخصي بين الموظفين والنزلاء، وهو ما كان يُعتبر عنصراً حيوياً في عملية بناء الثقة وتغيير السلوك.

على الرغم من أن نظام بورستال كان نظاماً عقابياً، إلا أن تصنيفه في مجال العدالة الجنائية يضعه ضمن المؤسسات الإصلاحية المتخصصة. كان تأثيره يمتد ليشمل تطوير النظريات العقابية الحديثة التي تؤكد على دور الدولة في إعادة تأهيل المجرمين بدلاً من مجرد معاقبتهم. وتخصص هذا النظام في معالجة مشكلة العودة للإجرام بين الشباب، محاولاً كسر دورة دخول السجن والخروج منه التي كانت شائعة بين هذه الفئة العمرية في العصر الفيكتوري وما تلاه. وقد تبنت العديد من دول الكومنولث، مثل أستراليا والهند ونيوزيلندا، نسخاً معدلة من هذا النظام، مما يدل على انتشاره وتأثيره الدولي في حقبة زمنية معينة.

2. الأصول التاريخية والتطور المبكر

تعود الجذور الفكرية لنظام بورستال إلى أواخر القرن التاسع عشر، وتحديداً إلى تقرير لجنة غلادستون لعام 1895، التي أوصت بضرورة الفصل بين الشباب الجانحين والسجناء البالغين ووضع نظام خاص يركز على التدريب والإصلاح. وقد لاحظت اللجنة أن حبس الشباب في السجون التقليدية غالباً ما يؤدي إلى تفاقم مشكلاتهم السلوكية بدلاً من حلها، حيث يتعرضون لتأثيرات سلبية من المجرمين الأكثر خبرة. بناءً على هذه التوصيات، بدأت السلطات البريطانية في تجربة أساليب جديدة.

كان التجسيد الأول لهذا المفهوم هو افتتاح سجن بورستال في مقاطعة كنت عام 1902، والذي أعيد تخصيصه ليصبح المؤسسة التجريبية الأولى لهذا النظام الجديد. وبحلول عام 1908، تم إضفاء الطابع الرسمي على النظام بموجب قانون منع الجريمة (Prevention of Crime Act 1908)، والذي سمح للمحاكم بإصدار أحكام “بورستال” للشباب المدانين بارتكاب جرائم، بدلاً من أحكام السجن التقليدية. وقد حدد القانون فترة الاحتجاز بين سنة وثلاث سنوات، مما وفر وقتاً كافياً لتنفيذ برامج إعادة التأهيل الشاملة، التي كانت مستحيلة التنفيذ في فترات السجن القصيرة المعتادة.

شهد النظام تطوراً حاسماً تحت إشراف السير ألكسندر باترسون، الذي أصبح مفوضاً للسجون في عام 1922. لعب باترسون دوراً محورياً في صياغة الفلسفة العملية لنظام بورستال، مؤكداً على أن المؤسسات يجب أن تعمل على “بناء الرجال لا فقط حفظهم”. لقد ألهم باترسون فكرة “الاحتجاز المفتوح” والتركيز على الرياضة والتحديات الجسدية (مثل الرحلات الطويلة والتدريب العسكري) كوسائل لبناء الانضباط الذاتي والقيادة. وبفضل جهوده، تطور النظام من مجرد تجربة إلى شبكة وطنية من مؤسسات بورستال التي كانت تُعتبر نموذجاً رائداً في الإصلاحيات الشبابية الدولية خلال فترة ما بين الحربين العالميتين.

3. الفلسفة والمبادئ الأساسية

قامت فلسفة نظام بورستال على مبدأ التفريد، أي تصميم برامج التأهيل لتناسب الاحتياجات الفردية لكل نزيل، مع الإيمان بقدرة الشباب على التغيير. لم يكن الهدف هو العقاب على الجريمة المرتكبة فحسب، بل العمل على معالجة الأسباب الجذرية التي أدت إلى الانحراف، مثل الافتقار إلى التعليم، أو البطالة، أو البيئة المنزلية المضطربة. ولهذا، كانت البيئة داخل المؤسسة مصممة لتكون منظمة وقاسية جسدياً، لكنها داعمة نفسياً، لغرس قيم العمل الجاد والاعتماد على الذات.

من المبادئ الأساسية للنظام هو استخدام نظام المراحل أو الدرجات التدرجية. يبدأ النزيل في مرحلة دنيا تتطلب انضباطاً صارماً وحرية محدودة، ومع إظهار السلوك الحسن والتقدم في التدريب المهني والتعليمي، ينتقل إلى مراحل أعلى تمنحه مزيداً من الامتيازات والمسؤوليات، وصولاً إلى مرحلة الاستعداد للإفراج. كان هذا النظام التدرجي يعمل كحافز قوي للنزلاء لتحمل المسؤولية عن أفعالهم والعمل بجد لتحسين وضعهم، مما يعكس الاعتقاد بأن الانضباط الذاتي هو المفتاح لإعادة الاندماج الناجح.

كانت العلاقة بين الموظفين (المشرفين) والنزلاء ذات أهمية قصوى. كان يُطلب من الموظفين أن يكونوا أكثر من مجرد حراس، بل أن يعملوا كمرشدين وموجهين (أو ما يسمى بـ “الأخوة الكبار”). كان يُشجع على التواصل الشخصي الإيجابي ليكون نموذجاً للعلاقات الصحية والسلطة المسؤولة. هذا التركيز على الجوانب العلائقية يمثل خروجاً جذرياً عن البروتوكولات الصارمة للسجون القديمة، ويؤكد على أن الإصلاح لا يمكن أن يتحقق إلا من خلال التأثير الشخصي والقدوة الحسنة. كما تميزت الفلسفة بوجوب أن يكون هناك عنصر إجباري للإفراج المشروط؛ فبمجرد إطلاق سراح النزيل، كان يخضع لفترة إلزامية من المراقبة والرعاية اللاحقة، مما يضمن استمرار الدعم والمتابعة لمنع الانتكاس والعودة إلى الجريمة.

4. الهيكل التنظيمي والبرامج الرئيسية

تميزت مؤسسات بورستال بهيكل تنظيمي يختلف بشكل كبير عن السجون التقليدية. فبدلاً من الزنازين الكبيرة والمكتظة، كانت هذه المؤسسات غالباً ما تكون عبارة عن مبانٍ أصغر أو “منازل” منفصلة، يعمل كل منها كوحدة اجتماعية صغيرة تحت إشراف موظف مسؤول. كان هذا التقسيم يهدف إلى محاكاة بيئة عائلية أو مجتمعية مصغرة، مما يسهل على الموظفين مراقبة النزلاء وتقديم الدعم الفردي لهم، ويشجع على تطوير روح الفريق والمسؤولية الجماعية.

كانت البرامج التعليمية والمهنية هي العمود الفقري لعملية الإصلاح. تم توفير تدريب مكثف في مجموعة متنوعة من الحرف والصناعات، مثل النجارة، والبناء، والحدادة، والزراعة، لضمان اكتساب النزلاء لمهارات قابلة للتطبيق في سوق العمل. كان هذا التدريب مصحوباً ببرامج تعليمية تكميلية للنزلاء الذين يعانون من ضعف في القراءة والكتابة أو التعليم الأساسي، لتمكينهم من النجاح في حياتهم المهنية والشخصية. كان الاعتقاد السائد هو أن البطالة ونقص المهارات هما من العوامل الرئيسية في دفع الشباب إلى الجريمة.

بالإضافة إلى التدريب المهني، كان التركيز على النشاط البدني والانضباط شبه العسكري سمة مميزة. كانت الرياضة المنظمة، مثل كرة القدم والرجبي والملاكمة، جزءاً لا يتجزأ من الروتين اليومي. لم تهدف هذه الأنشطة إلى تفريغ الطاقة فحسب، بل لتعليم النزلاء أهمية العمل الجماعي، والالتزام بالقواعد، واحترام الخصم، والقدرة على تحمل الإجهاد الجسدي والنفسي. هذه التشكيلات العسكرية والرياضية كانت تهدف إلى غرس مفهوم الانضباط الخارجي كخطوة أولى نحو تحقيق الانضباط الداخلي.

5. التطبيق والانتشار الدولي

على الرغم من أن نظام بورستال كان بريطانياً في الأصل، إلا أن نجاحه الأولي في خفض معدلات العودة للجريمة مقارنة بالسجون العادية أدى إلى انتشار فكرته دولياً. تبنت العديد من مستعمرات ودول الكومنولث السابقة هذا النموذج، وإن كان بتعديلات محلية. ففي أستراليا، على سبيل المثال، تم إنشاء مؤسسات بورستال في نيو ساوث ويلز وفيكتوريا لخدمة نفس الفئة العمرية وبنفس التركيز على التدريب المهني والانضباط. كما طبقت الهند ونيوزيلندا وبعض الدول الإفريقية نماذج مشابهة لتلبية الحاجة إلى نظام عقابي إصلاحي للشباب.

كان الانتشار الدولي لنظام بورستال يعكس إجماعاً متزايداً في أوائل القرن العشرين على أن العدالة الجنائية للشباب تتطلب نهجاً مختلفاً عن البالغين. لم يكن النظام مجرد نموذج للمباني والسجون، بل كان نموذجاً فلسفياً يعتمد على مبادئ إعادة التأهيل والتعليم. وقد ألهمت هياكله الإصلاحية، وخاصة نظام الإفراج المشروط والمتابعة اللاحقة، إصلاحات في أنظمة القضاء على مستوى العالم، حتى في الدول التي لم تتبن الاسم الرسمي “بورستال”.

ومع ذلك، لم يكن التطبيق الدولي خالياً من التحديات. ففي بعض السياقات، خاصة في المستعمرات، تحولت مؤسسات بورستال تدريجياً إلى مؤسسات سجن قاسية تفتقر إلى الموارد الكافية لتنفيذ البرامج التعليمية والمهنية المطلوبة. وغالباً ما كان الافتقار إلى الموظفين المدربين تدريباً عالياً على الفلسفة الإصلاحية لباترسون يعني أن التركيز تحول من بناء الشخصية إلى مجرد الحفاظ على النظام، مما قلل من فعالية النظام في تحقيق أهدافه الأصلية في بعض الدول.

6. الانتقادات والتحديات

على الرغم من الإشادة الأولية به، واجه نظام بورستال انتقادات متزايدة، خاصة بعد الحرب العالمية الثانية. كان النقد الرئيسي يتمحور حول فشل النظام في الحفاظ على معدلات منخفضة من العودة للجريمة على المدى الطويل، حيث بدأت معدلات الانتكاس في الارتفاع خلال الخمسينيات والستينيات. أشار النقاد إلى أن النظام، بمرور الوقت، أصبح “مؤسساتياً” للغاية، حيث فقد العديد من المبادئ الإصلاحية المبتكرة التي وضعها باترسون، وتحول إلى نظام عقابي قمعي أكثر مما هو تأهيلي.

كما تعرضت الجوانب الشبيهة بالتدريب العسكري لانتقادات شديدة. رأى البعض أن التركيز المفرط على الانضباط الخارجي والقسوة الجسدية قد يكون له تأثير سلبي على النزلاء، حيث يدربهم على الامتثال للسلطة في بيئة مصطنعة دون أن يغرس فيهم مهارات التكيف الحقيقية اللازمة للنجاح في المجتمع المدني المعقد. كما أشارت التقارير إلى حوادث تنمر وعنف داخلي بين النزلاء، وصعوبة في الحفاظ على المستوى العالي من الموظفين المدربين والملتزمين بالفلسفة الإصلاحية.

بالإضافة إلى ذلك، أثيرت تساؤلات حول مدى ملاءمة نظام واحد لجميع الشباب الجانحين. فكان نظام بورستال يجمع بين المجرمين لأول مرة وبين أولئك الذين لديهم تاريخ إجرامي طويل، مما قد يؤدي إلى “تلوث” الشباب الأقل انحرافاً بالسلوكيات الإجرامية الأكثر تطرفاً. هذه الانتقادات، إلى جانب التغيرات الاجتماعية والتحولات في النظريات العقابية التي بدأت تؤكد على بدائل الاحتجاز، ساهمت في تآكل الدعم السياسي لنظام بورستال.

7. الإلغاء والإرث

وصل نظام بورستال إلى نهايته في إنجلترا وويلز مع صدور قانون العدالة الجنائية لعام 1982، والذي دخل حيز التنفيذ في عام 1983. وبموجب هذا القانون، تم إلغاء أحكام بورستال رسمياً واستبدالها بنظام جديد يتألف بشكل رئيسي من “مراكز الاحتجاز” (Detention Centres) و”مراكز الحضور” (Attendance Centres). كان هذا الإلغاء بمثابة اعتراف رسمي بأن النظام لم يعد يحقق أهدافه المنشودة في مواجهة التحديات الاجتماعية والاقتصادية المتغيرة في أواخر القرن العشرين.

ومع ذلك، لا يمكن إغفال الإرث الفكري لنظام بورستال. لقد كان النظام رائداً في إدخال العديد من الممارسات التي أصبحت الآن أساسية في إصلاحيات الأحداث والشباب، بما في ذلك: التفريد في المعاملة، أهمية التدريب المهني والتعليم كأداة لإعادة التأهيل، و الرعاية اللاحقة والإشراف الإلزامي بعد الإفراج. لقد أرست هذه المبادئ الأساس لتطوير أنظمة العدالة الجنائية للشباب الأكثر حداثة التي تسعى إلى تحقيق التوازن بين العقاب والإصلاح.

في الختام، يظل نظام بورستال دراسة حالة مهمة في علم الإجرام، توضح التحديات الكامنة في ترجمة النوايا الإصلاحية النبيلة إلى ممارسة مؤسسية فعالة ومستدامة على المدى الطويل. وبينما تم التخلي عن اسمه وهيكله في معظم الأماكن، فإن المبدأ الأساسي الذي نادى به، وهو ضرورة معاملة الشباب الجانحين بطريقة تهدف إلى الإصلاح وليس مجرد الانتقام، لا يزال يشكل حجر الزاوية في السياسة الجنائية الحديثة.

قراءات إضافية